第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩在三亚·财经国际论坛主旨演讲中指出，要进一步增强政策环境的稳定性、可预期性。中央提出要培育壮大耐心资本，为资本市场和科技创新提供稳定的长期投资。离开稳定透明可预期的政策环境，耐心资本的培育壮大也会面临较大困难。张军扩认为，政策的调整，一方面，要在充分调研论证的基础上，做好新旧政策的衔接，按照法不纠既往的原则，处理好存量与增量的关系，政策的酝酿、颁布与实施要有一定的提前量，从而给相关企业的调整留下一个必要的、合理的过渡期。另一方面，要尽可能明确各项政策调整的规则、程序、细则，减少调整的随意性和自由裁量权，增强政策调整的可预期性。（财联社 郭松峤）